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공유수면이란?

바다, 바닷가, 하천·호소·구거, 그 밖에 공공용으로 사용되는 수면 또는 수류로서 국유인 것(법 제2조 제1호)

공유수면 관리 규정 적용 배제

  • 하천법에 관한 법률이 적용 또는 준용되는 공유수면(하천법, 소하천 정비법 적용대상 공유수면)
  • 농어촌 정비법에 의한 농업생산기반시설 안의 공유수면
  • 항만법 또는 어촌어항법의 규정에 의항 항만시설 또는 어항시설

공유수면 관리청

공유수면 관리청 테이블
구분 관리청(법 제4조) 위임관리청(법 제60조 및 영 제73조)
항만
구역
국가관리무역항 해양수산부장관 지방해양수산청장
국가관리연안항
지방관리무역항 특별시장, 광역시장
도지사
특별자치도지사
-
지방관리연안항
배타적경제수역(EEZ) 해양수산부장관 지방해양수산청장
그 밖에 특별자치도지사
특별자치시장
시장, 군수, 구청장
-

공유수면 점용·사용허가(협의 또는 승인) 대상

  • 부두·방파제·교량·수문·건축물 그 밖의 인공구조물을 신축·개축·증축 또는 변경하거나 제거하는 행위. 다만, 건축물은 건축법 제2조제1항제2호에 따른 건축물로서 공유수면에 토지를 조성하지 아니하고 설치한 건축물 중 다음에 해당하는 것에 한하여 허가하여야 함
    • 항만 및 어항의 운영에 필요한 건축물
    • 관광진흥법 제3조 제1항 제2호에 따른 관광숙박업에 필요한 건축물
    • 연안관리법 제6조에 따른 연안통합관리계획, 같은 법 제9조에 따른 연안관리지역계획 또는 같은 법 제21조에 따른 연안정비 기본계획에 적합하고 공유수면 관리청이 공유수면의 관리에 지장이 없다고 인정하는 건축물
    • 신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 제2조 제3호에 따른 신·재생에너지 설비 중 풍력설비 전기사업법 제2조 제16호에 따른 전기설비 중 송전선로 및 그 부대설
  • 공유수면에 접한 토지(사유지도 포함)를 수면 이하로 굴착하는 행위
  • 공유수면의 바닥을 준설하거나 굴착하는 행위
  • 포락지 또는 개인의 소유권이 인정되는 간석지를 토지로 조성하는 행위
  • 공유수면으로부터 물을 끌어들이거나 공유수면으로 물을 내보내는 행위. 다만, 해양수산 부령으로 정하는 행위는 제외
  • 공유수면에서 흙이나 모래 또는 돌을 채취하는 행위 공유수면에서 식물을 재배하거나 베어내는 행위
  • 공유수면에서 흙 또는 돌을 버리는 등 공유수면의 수심에 영향을 미치는 행위
  • 점용·사용허가를 받아 설치된 시설물로서 국가 또는 지자체가 소유하는 시설물을 점용·사용하는 행위
  • 공유수면에서 광업법 제3조제1호에 따른 광물을 채취하는 행위 기타 공유수면을 점용·사용하는 행위
  • 기타 공유수면을 점용·사용하는 행위

점용·사용허가(협의 또는 승인) 절차

점용·사용허가(협의 또는 승인) 절차
구분 주요내용
허가(협의, 승인)신청
  • 공유수면 점용·사용 허가 신청서 작성 및 신청
접수 및 첨부서류 확인
  • 민원서류 접수 및 등록
  • 사업계획서, 구적도 및 설계도서, 2만 5천 분의 1의 지형도 등을 첨부
관계기관 협의
  • 현장 조사
  • 점용·사용 행위별 협의대상
  • 해역이용 협의
협의 결과 및 타당성 검토
  • 협의대상 기관의 의견 반영
  • 보전 및 효율적 이용 등의 측면에서 허가의 타당성 검토
허가 또는 불허
  • 허가 시 허가증 교부, 사용료 납부 알림
  • 불허 시 불허 사유 명시하여 알림
고시 및 관계기관 통보
  • 홈페이지 통해 점용·사용 허가내역 고시
  • 지방세법 시행령에 따라 구청 등 통보

실시계획 승인 또는 신고

점용·사용 실시계획의 승인을 받으려는 자는 점용·사용허가를 받은 날부터 1개월 이내에 승인을 받아야 하고, 실시계획을 신고하려는 자는 점용·사용 허가, 협의 또는 승인을 받은 날부터 6개월 이내에 신고를 하여야 함

실시계획승인증(신고확인증) 교부 및 준공확인

  • 관리청은 실시계획 승인의 신청서류를 검토하여 허가 조건을 충족하는 경우 실시계획을 승인하고 승인증 교부
  • 관리청은 실시계획 승인(신고)을 받은 자가 점용·사용 실시계획의 내용대로 공사를 완료하였는지 여부 확인 후 준공처리

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